Губернатор дал эксклюзивное интервью «Вечернему Братску»

В редакцию «Вечернего Братска» поступает немало вопросов, напрямую связанных с деятельностью областного правительства. Это и скандальная «мусорная реформа», и недоработки капитального ремонта, и новая экологическая программа для Братска, и невысокий возврат налоговых отчислений в город в виде новых социальных объектов, дорог и многое другое. Главный редактор газеты впервые задала вопросы от братчан губернатору Иркутской области Сергею Левченко лично и знакомит с ответами.

— Сергей Георгиевич, многие годы вопросом номер один для Братска была экология. На мой взгляд, и по отчетам местных властей, а также предприятий-загрязнителей выбросов в городе становится меньше. И все же Братск, по Указу Президента, попал в число 12-ти городов с наиболее сложными экологическими условиями. Братск вошел в национальный проект «Чистый воздух», разработана большая экологическая программа, в которой серьезное участие принимает и областная власть. Расскажите о деталях. На что направлен этот программный документ?

— Уже известно, что программа «Чистый воздух» привлечет 26 млрд рублей, большая часть из них – это средства предприятий-загрязнителей, в меньшей степени – области и города. Думаю, по этой программе вполне реально сократить в ближайшую пятилетку выбросы на 20%, или на 25 тысяч тонн в год. Основная задача при этом – убрать вредность выбросов. Ведь братчан в большей степени раздражает запах, хотя метилмеркаптан не настолько вреден, как, скажем, выбросы алюминиевого производства, которые ощущаются в меньшей степени. Пока нет четких коэффициентов, как сравнивать между собой разные ингредиенты в составе атмосферных выбросов, то есть каким должно быть соотношение объема и вредности выбросов. Я недавно встречался с министром природных ресурсов и экологической политики РФ Дмитрием Кобылкиным, он сообщил, что такая методика расчёта должна появиться уже в мае этого года.

— Большая экологическая программа по Братску касается не только выбросов от крупных предприятий. Речь идет и о газификации, и ряде других мер. Насколько реально их воплощение?

— Нужно быть реалистами. Газификация левого берега Братска – насколько она целесообразна? И насколько собственники Братского газоконденсатного месторождения и газопровода готовы работать в этом направлении? На мой взгляд, реально сейчас обсуждать и планировать расширение заправок газомоторным топливом для городского транспорта. Переход на газ позволит значительно снизить количество выхлопных газов в атмосфере и качественно улучшить ситуацию с выбросами, поэтому мы готовы принимать решение по этому вопросу.

— Город производит продукции на сотни миллиардов, а получает от этого крохи. Ничего масштабного не строится, а в прошлом году даже средств на капитальный ремонт дорог не выделялось. Почему Братск недофинансируется областью?

— Готов с этим спорить. Обратимся к цифрам. Только в прошлом году Братск получил дополнительно миллиард рублей, а также самую большую долю средств в рамках программы переселения из ветхого и аварийного жилья. Я сравнивал – на Братск было выделено больше финансов, чем, например, на Ангарск. В городе был построен филиал

Иркутского диагностического центра, при участии области капитально отремонтирована Детская городская больница, направлены средства на программу «Комфортное жилье», «Безопасные и качественные дороги». В этом году мы направляем 140 млн рублей на строительство дороги по ул. Возрождения, а также 6 млн на ремонт дачных дорог и проектирование нового перинатального центра. Другой вопрос, как расходуются эти средства. Программа переселения из ветхого и аварийного жилья реализовывалась муниципалитетом не последовательно, а пришлась на последний год, что повлияло на срыв сроков реализации программы. Часть домов не была сдана в эксплуатацию, люди не переселены. Бюджетный процесс – сложный, выделять деньги по два раза на одно и то же мы не можем. Пришлось искать другой вариант, чтобы завершить программу, и уже сотрудники правительства буквально не выезжали из Братска несколько месяцев, чтобы переселить людей. Областное правительство выделило дополнительные средства из бюджета, чтобы завершить программу – более 400 млн рублей. А ведь эти средства могли быть направлены на реализацию других проектов.

— Настоящие волнения наблюдаются, да и не только, в связи с «мусорной реформой». Люди не видят никакого реформаторства в этом нововведении – лишь повышение тарифов. Каким вы видите развитие темы обращения с отходами?

— Я согласен с вами. Пока явных показательных изменений в сфере обращения с отходами не видно. Другой вопрос, что в любом случае с мусором нужно работать. Собирать, по-хорошему – сортировать, захоранивать, сжигать, перерабатывать. В любом случае на это необходимо затрачивать средства. И когда приводят в пример Запад, где якобы на мусоре зарабатывают и делают большие деньги, это неправда. Мусорная отрасль в Европе дотируется, а тарифы для населения очень высокие, не сравнимы с нашими.

Да, горожане пока не видят изменений. Но, например, для селян они существенны. Раньше их мусор вообще не вывозился – выбрасывался куда-то поблизости с населенным пунктом. Это неправильно. Та схема, которая принята на федеральном уровне, некоторых моих коллег испугала. Из 85 регионов 15 решили отложить нововведения на полгода-год. Но я посчитал, что чем раньше начнем, тем быстрее выстроим систему. Тем более, что все необходимые этапы мы заранее подготовили – определились с операторами по обращению с ТКО, разделили их на зоны «Юг» и «Север». Мы не сидели и не ждали, что кто-то это сделает за нас. Проследили за другими регионами, посмотрели их тарифы и в Иркутской области сделали тариф ниже, чем в среднем по стране, хотя, учитывая наши расстояния, а основные затраты – это транспортировка мусора – тариф по идее должен быть выше. Но операторы согласились с нашим расчетом. Система в целом отлажена хорошо, хотя в некоторых территориях городов, как и на селе, не хватает площадок, контейнеров для организации сбора отходов. Региональный оператор на это не может тратить более 1% от своего тарифа, при таких условиях обустройство площадок займет 200 лет, мы не можем ждать, поэтому правительство региона займется этим, будет закупать контейнеры, создавать частично инфраструктуру.

Что касается платежей, то нами был предложен расчет по квадратным метрам. Почему это было сделано? По данным статистики, все-таки большинство жителей у нас проживают на небольших площадях, где прописано много людей, на них расчет по прописанным может отразиться не лучшим образом. Закон позволяет муниципалитетам самостоятельно решать, каким образом производить расчет, поэтому мы даем возможность городам самим определять, как считать. Но это уже будет ответственность руководителей муниципалитетов.

— Еще одна тема, которая навязла в зубах, но крайне волнует нашу читательскую аудиторию – это капитальный ремонт. Почему в Братске его реализация никак не выйдет на нормальный уровень?

— В 2015 году объем домов, подлежащих капитальному ремонту, насчитывал 15 тысяч МКД. В то же время, я только стал губернатором, в год в регионе ремонтировалось всего 95 домов. То есть, если бы сохранились такие же темпы, то нам не хватило бы и 150 лет, чтобы все отремонтировать. Абсурд. Сейчас у нас в планах на год – 600 домов, а в перспективе – тысяча. Мы усилили работу многократно, но объективно существует болезнь роста. Сложно быстро нарастить темпы работ – нет такого количества квалифицированных подрядчиков, страдает качество. Меняем подходы. Например, теперь Фонд капремонта сам будет делать проекты. Мы готовы передать и функции технического заказчика муниципалитетам, некоторые их уже взяли на себя, но далеко не все. Взять на себя эту работу – большая ответственность. Но это правильно, когда муниципалитет на месте ведет эту работу. А больших денежных затрат это не понесет – с деньгами проблем не будет.

— Сергей Георгиевич, последний вопрос – о медведе. История вашей охоты облетела весь регион и даже страну, прошло время – никто, вроде бы, не наказан. Всё было в рамках закона? Как вы смотрите в целом на эту историю по прошествии времени?

— Недавно закончилась уже третья проверка правоохранительных органов по этому случаю. Нарушений не найдено. Понятно, что есть доброжелатели, готовые привлекать за любые деньги внимание СМИ и некоторых депутатов к этой теме. Думаю, это те люди, которых мы заставили исполнять закон, они просто мстят, будируя эту тему.
Беседовала Елена Кутергина