С 1 января 2020 года Иркутская область присоединится к всероссийскому проекту «Прямые выплаты». Это значит, что уже в новом году больничные листы братчанам будут рассчитываться не бухгалтерией предприятия, а региональным отделением ФСС и выплачиваться напрямую работнику. Такую же схему выплат ждут и пособия тем, кто, к примеру, собирается в декретный отпуск. Благодаря «прямым выплатам» схема взаимодействия между работником, работодателем и Фондом соцстрахования значительно упростится. О грядущих изменениях в интервью журналисту «Вечернего Братска» рассказала управляющий Иркутским региональным отделением Фонда социального страхования РФ Яна Соболь.

— Яна Вадимовна, среди работодателей и работников уже активно обсуждают предстоящие нововведения. Какие принципиально новые изменения ждут нас всех с 1 января 2020 года?

— Фонд социального страхования запустил пилотный проект «Прямые выплаты» в 2011 году. И сегодня он успешно реализуется уже в 59 регионах нашей страны. С 1 января 2020 года в нашем регионе пилотный проект по начислению больничных и детских пособий из ФСС заработает в полную силу. Его цель — в интересах, прежде всего, работающих граждан оптимизировать выплату пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Проект «Прямые выплаты» предполагает, что расчет и выплату пособий производит непосредственно территориальный орган ФСС в течение десяти дней с момента поступления документов. Такая схема, безусловно, должна исключить такие ситуации, когда работник сталкивается с невыплатой пособий — например, из-за недостаточности средств у работодателя, его нежелания, недобросовестности или начала процедуры его банкротства.

В Иркутской области сейчас эти выплаты производятся по «зачетной схеме», в рамках которой суммы пособий начисляются и выплачиваются работнику непосредственно его работодателем. Работодатель выплачивает пособие и уплачивает страховые взносы за минусом сумм понесенных расходов. Фонд впоследствии при обращении работодателя возмещает ему недостающую сумму выплаченных пособий.

— Какие социальные выплаты теперь будет выплачивать Фонд социального страхования, а не работодатель?

— При прямых выплатах это коснется таких пособий, как пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременное пособие при рождении ребёнка, ежемесячное пособие по уходу за ребёнком и оплаты дополнительного отпуска пострадавшим на производстве, меняется только традиционная схема взаимодействия между страхователем, работником и Фондом социального страхования. Размер и формула расчета пособий остается неизменным.

— Получается, работодатель вздохнет с облегчением, передав полномочия по выплате пособий в ФСС. Не будет квартальной отчетности, например. Какова будет тогда его миссия в этом процессе с 1 января 2020 года?

— Уже сегодня по итогам встреч с работодателями Иркутской области могу уверенно сказать, что, оценив удобство и простоту «прямых выплат», работодатели не то что не сопротивляются, а наоборот, стремятся уйти из прежнего «зачетного» механизма выплат социальных пособий и перевести свою организацию на пилотный проект.

Почему? Ответ простой — меньше временных затрат для бухгалтерии на обработку и расчет пособий, финансовых затрат на отвлечение собственных денежных средств на выплату пособий и последующее их возмещение из Фонда. В Фонде проблем со средствами нет. Одна из главных целей проекта «Прямые выплаты» — как раз обеспечение своевременного перечисления пособий. До перехода к новой системе причиной задержек на практике часто были именно финансовые и другие проблемы работодателя. При модели «прямых выплат» этот фактор риска устраняется.

— Сколько по срокам работники будут ждать своих выплат и какие данные, а главное, кому для получения выплат нужно будет предоставить?

— Работник должен будет предоставить работодателю документы, подтверждающие право на получение пособия (больничный лист либо номер электронного больничного, свидетельство о рождении ребенка и проч.). А также написать заявление, где необходимо указывать реквизиты, на которые ему удобнее получать пособие.

Работодатель в срок не позднее 5 календарных дней передает в территориальный орган Фонда сведения о работнике в электронном виде или документы, необходимые для начисления пособия.

Фонд перечисляет пособие работнику — на банковский счет либо почтовым переводом. Денежная сумма перечисляется в течение 10 календарных дней после получения документов, необходимых для назначения и выплаты пособия. Таким образом, выплата пособия не зависит от дня выплаты заработной платы, существенно сокращаются сроки получения пособий в каждом конкретном случае. Повышается уровень социальной защищенности работников. Новый порядок позволит гражданам получать полагающиеся им по закону пособия своевременно и в полном объеме: рассчитывать и перечислять пособия, как я уже говорила, теперь будет не бухгалтерия предприятия, а региональное отделение Фонда.

— Раньше встречались случаи и фальшивых больничных, и неправильных начислений со стороны бухгалтерии предприятия. А как теперь?

— Работники как раз и получат от пилотного проекта Фонда защиту от недобропорядочных работодателей, задерживающих или вовсе не выплачивающих пособия, так как оплата производится непосредственно территориальным органом Фонда. Если работодатель прекратил ведение деятельности или невозможно установить его фактическое местонахождение, застрахованное лицо может самостоятельно с установленными законом документами обратиться за выплатой страхового обеспечения в территориальный орган ФСС по месту регистрации работодателя.

Для Фонда социального страхования «прямые выплаты» позволяют обеспечить выплаты страхового обеспечения работнику без посредников, выявлять попытки страхового мошенничества и пресекать выплаты по фальшивым бланкам листков нетрудоспособности, а также вести персонифицированный учет работников, а следовательно, контроль за обоснованностью назначения и правильного расчета пособия.

— Если раньше разъяснить начисленные по больничному листу суммы работнику могли в бухгалтерии, как же теперь гражданин сможет проверить все расчеты?

— С полной информацией о выплатах и расчете пособий гражданин всегда может ознакомиться в «Личном кабинете получателей социальных услуг» Фонда. Для входа в кабинет используются те же логин и пароль, что и для портала Госуслуг. Ссылка на личный кабинет размещена на главной странице сайта ФСС РФ (https://lk.fss.ru/recipient/). Для работодателей-страхователей также доступен «Личный кабинет страхователя», содержащий всю необходимую информацию о взаимодействии с Фондом. Оба «личных кабинета» можно использовать для направления обращений в Фонд и получения ответов на них, а также иных уведомлений от Фонда.

Благодаря этим «личным кабинетам», пользователям доступна полная информация, в том числе о положенных льготах, о реализации индивидуальной программы реабилитации, а также калькулятор различных пособий. Пользуясь «Личным кабинетом», можно оперативно получить ответ, всегда иметь под рукой актуальную информацию Фонда.

— Сколько времени потребуется работодателям и работникам, чтобы «подготовиться» к процессу перехода на новую систему оплаты пособий и больничных?

— В период перехода региона на «прямые выплаты», тем более, в такие сжатые сроки нам всем вместе и региональному отделению, и работодателям необходимо многое успеть. Поэтому мы уже сейчас начали масштабную работу по разъяснению работодателям и гражданам нового порядка выплаты пособий. Мы готовы работодателей обучать заполнению электронных реестров сведений, которые будут передаваться в Фонд для назначения пособий.

Беседовала Наталия ЗАХАРОВА